|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 24.05.1999 № 267
"О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И УПОРЯДОЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРОВЕРОК ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 113, 01.06.1999 (без Приложения № 1)
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Рязанской области от 04.08.2004 № 54
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 1999 г. № 267
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И УПОРЯДОЧЕНИЮ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРОВЕРОК
ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Анализ состояния потребительского рынка товаров и услуг свидетельствует о многочисленных и повторяющихся фактах нарушений нормативных актов, регулирующих деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
В то же время, эффективность проверок, проводимых контролирующими органами, остается низкой. Несмотря на общность задач, стоящих перед всеми службами по наведению порядка на потребительском рынке, их взаимодействие организовано неудовлетворительно. Увеличивающееся количество проверок каждой службой в отдельности, не приводит к желаемым качественным изменениям по соблюдению правил торговли, требований законодательных и нормативных актов, регулирующих потребительский рынок товаров и услуг.
В целях повышения эффективности и упорядочения проведения контролирующими органами проверок физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, и наведения должного порядка на потребительском рынке товаров и услуг постановляю:
1. Создать под председательством заместителя главы администрации области Кокорева В.И. постоянно действующую межведомственную рабочую группу по контролю за состоянием потребительского рынка товаров и услуг и утвердить ее состав. (Приложение № 1).
2. Председателю межведомственной рабочей группы по контролю за состоянием потребительского рынка товаров и услуг (Кокорев В.И.) обеспечить координацию деятельности контролирующих органов.
3. Предложить управлению Госторгинспекции по Рязанской области (Щевьева В.П.), Областному центру Государственного санитарно - эпидемиологического надзора (Бубнов Д.Н.), управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Рязанской области (Рябов В.Б.), Государственной налоговой инспекции по Рязанской области (Жданов А.И.), управлению внутренних дел Рязанской области (Перов И.Ф.), Рязанскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Наумов Л.В.), управлению ветеринарии администрации Рязанской области (Ризатдинов А.М.) с целью повышения качества проверок в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения использовать в качестве преобладающей форму проведения совместных комплексных проверок.
Ввести в практику совместной работы проведение занятий (инструктажей) сотрудников, привлекаемых к совместной, комплексной проверке.
4. Рекомендовать руководителям контролирующих органов и органов внутренних дел прекратить порочную практику проведения многочисленных самостоятельных проверок по вопросам, выходящим за пределы их компетенции и полномочий.
5. Рекомендовать начальнику УВД по Рязанской области (Перов И.Ф.) использовать для проверок торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения только специализированные подразделения ОБЭП и ОБАП.
6. Определить, что самостоятельные проверки контролирующими органами физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, проводятся только по направлению руководителя контролирующего органа с обязательной отметкой о проведенной проверке и ее результатах в Книге инспекторских проверок физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с соблюдением утвержденных санитарными нормами и правилами, ГОСТами норм отбора продовольственной и алкогольной продукции для исследования на качество в случаях, если такая необходимость имеется, с оформлением необходимых документов в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
7. Определить, что количество проверок каждого предприятия или предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, не должно превысить один раз в квартал каждой контролирующей службой, два раза в год - при проведении комплексных проверок.
Данное требование не распространяется на проверки, проводимые по указаниям вышестоящих органов, по сигналам населения о допущенных нарушениях, проверки, направленные на устранение нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок, проверки на рынках или других приспособленных открытых площадках, где наблюдаются массовые нарушения правил торговли, проверки правил и условий продажи скоропортящихся продуктов, а также мяса и мясопродуктов, нарушение условий продажи которых представляет угрозу здоровью населения.
8. Утвердить форму Книги инспекторских проверок физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. (Приложение № 2).
Определить, что Книга инспекторских проверок физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения ведется каждым юридическим или физическим лицом, на каждом объекте торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Книга должна быть пронумерована, зарегистрирована и проштампована в исполнительных органах муниципальных образований.
9. Рекомендовать главам муниципальных образований осуществлять контроль за состоянием потребительского рынка товаров и услуг на подведомственных территориях в соответствии с настоящим постановлением.
10. Предложить главам муниципальных образований, руководителям контролирующих органов представлять информацию о проводимых проверках состояния потребительского рынка товаров и услуг и их результатах в экономический комплекс администрации области ежеквартально не позднее 10 числа после окончания отчетного периода для обобщения и представления главе администрации области.
11. Отделу экономического анализа и контроля в сфере торговли и бытового обслуживания населения администрации области (Полозова И.В.) обеспечить совместно с контролирующими органами информирование предпринимателей о порядке проведения проверок, полномочиях контролирующих органов, сбор исчерпывающей информации о проводимых проверках, ее обобщение и анализ.
12. Считать утратившим силу постановление главы администрации области № 39 от 2 февраля 1998 г. "Об усилении контроля за состоянием придорожной торговли".
13. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Кокорева В.И.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение № 1
к постановлению главы
Администрации области
от 24 мая 1999 г. № 267
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
СОСТОЯНИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ
Кокорев - заместитель главы администрации области
Владимир Иванович - председатель рабочей группы
Полозова - начальник отдела экономического анализа
Ирина Васильевна и контроля в сфере торговли и бытового
обслуживания администрации области -
заместитель председателя
Члены межведомственной рабочей группы:
Касимовский - начальник оперативной службы управления
Александр Константинович Федеральной службы налоговой полиции РФ
(по согласованию) по Рязанской области
Гоцкий - начальник отделения по пресечению
Алексей Валентинович преступлений на потребительском рынке
(по согласованию) управления борьбы с экономическими
преступлениями УВД Рязанской области
Матюхин - заместитель начальника отделения по
Виктор Михайлович борьбе с административными
(по согласованию) правонарушениями ОМОБ г. Рязани
Болдырев - начальник отдела контроля
Геннадий Валентинович Госналогинспекции Рязанской области
(по согласованию)
Лялина - заместитель начальника управления
Валентина Ивановна Госторгинспекции по Рязанской области
(по согласованию)
Грачев - заместитель руководителя Рязанского
Владимир Михайлович территориального управления МАП России
(по согласованию)
Муха - начальник отдела Рязанского центра
Валентина Павловна стандартизации, метрологии и
(по согласованию) сертификации
Кий - санитарный врач отделения по надзору за
Елена Олеговна питанием и безопасностью продуктов
(по согласованию) Рязанского центра Госсанэпиднадзора
Квасников - начальник отдела ветеринарно -
Владимир Александрович санитарной экспертизы управления
(по согласованию) ветеринарии администрации области
Борзунов - директор ТОО "Рязоблбытсоюз"
Михаил Кириллович
(по согласованию)
Репьева - начальник управления регулирования и
Ольга Андреевна организации торговли администрации г.
(по согласованию) Рязани
Тарабрина - начальник отдела цен администрации
Надежда Константиновна области
Паршин - заместитель начальника контрольного
Геннадий Васильевич отдела администрации области
Потапенко - главный специалист отдела
Анна Ивановна экономического анализа и контроля в
сфере торговли и бытового обслуживания
администрации области
Приложение № 2
к постановлению главы
Администрации области
от 24 мая 1999 г. № 267
ФОРМА КНИГИ ИНСПЕКТОРСКИХ ПРОВЕРОК ФИЗИЧЕСКИХ И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
______________________________________________________________
(полное наименование объекта торговли, общественного питания
и бытового обслуживания населения)
Муниципальное образование: ___________________________________
Государственная регистрация: серия ________ номер ____________
Орган регистрации: __________________ дата ___________________
Местонахождение: _____________________________________________
--T-------T-------T-------------T------------T-------T----------¬
¦N¦Наиме- ¦Дата ¦Ф.И.О., долж-¦Ф.И.О., ¦Дата ¦Вопросы, ¦
¦ ¦нование¦выдачи ¦ность, номер¦должность, ¦начала ¦подлежащие¦
¦ ¦контро-¦и ре-¦служ. удосто-¦подпись сот-¦провер-¦проверке, ¦
¦ ¦лирую- ¦гистр. ¦верения, под-¦рудника объ-¦ки, да-¦выявленные¦
¦ ¦щего ¦номер ¦пись проверя-¦екта торгов-¦та ¦нарушения,¦
¦ ¦органа ¦предпи-¦ющего ¦ли или об-¦оконча-¦наложенное¦
¦ ¦ ¦сания ¦ ¦щественного ¦ния ¦взыскание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦питания или¦провер-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытового ¦ки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+-+-------+-------+-------------+------------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
