|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 05.05.2004 № А54-3827/03-С18
<ПОСКОЛЬКУ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ НАРУШЕНЫ СРОКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, ТРЕБОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ ОБ ОБЯЗАНИИ НАЛОГОВОГО ОРГАНА НАЧИСЛИТЬ ПРОЦЕНТЫ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННЫЙ ВОЗВРАТ НДС ПО ЭКСПОРТНЫМ ОПЕРАЦИЯМ, ИСХОДЯ ИЗ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ ЦБ РФ ПО ДЕНЬ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ, ПРАВОМЕРНО>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 мая 2004 г. № А54-3827/03-С18
(Извлечение)
ОАО "Рязанское химволокно" (г. Рязань) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ИМНС России № 3 по г. Рязани о признании бездействия налогового органа незаконным в части неначисления процентов за несвоевременный возврат денежных средств; об обязании МРИ МНС РФ № 3 по г. Рязани начислить проценты за несвоевременный возврат денежных средств по заключениям № 1088, 111, 1176, исходя из ставки рефинансирование ЦБ РФ по день фактического возмещения налога, и направить на исполнение в орган федерального казначейства заключение по форме № 21 на возврат процентов за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. по заключениям № 1088, 111, 1176 в сумме 92751 руб. 4 коп.
В порядке ст. 49 АПК РФ ОАО "Рязанское химволокно", согласно заявлению от 04.11.2003 № 3569, изменил предмет требования, просил суд признать бездействие налогового органа в части неначисления процентов за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. по заключениям (формы № 21) № 1088, 1119, 1176, 1214 незаконным; об обязании начислить проценты за несвоевременный возврат денежных средств по указанным заключениям, исходя из ставки рефинансирование ЦБ РФ по день фактического возмещения налога, и направить на исполнение в орган федерального казначейства заключения по форме № 21 на возврат процентов за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. по заключениям № 1088, 1119, 1176, 1214 в сумме 132117 руб. 53 коп.
В судебном заседании заявитель требование поддержал.
Ответчик требование не признает, ссылаясь на его необоснованность по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.
Третье лицо в отзыве на заявление указало, что заключений МРИ МНС РФ № 3 по г. Рязани по форме № 21 либо других документов на возмещение ОАО "Рязанское химволокно" процентов за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. в Управление федерального казначейства по Рязанской области не поступало.
Из материалов дела следует: 21 апреля 2003 года ОАО "Рязанское химволокно" представило в Инспекцию МНС РФ № 3 по г. Рязани (правопреемник - Межрайонная ИМНС РФ № 3 по г. Рязани) налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов по экспортным операциям за март 2003 года на сумму 6465116 руб.
По результатам камеральной проверки вышеуказанной декларации и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с требованиями ст. 165 НК РФ, Инспекцией МНС России № 3 по г. Рязани принято решение № 1625 от 18.07.2003 о возмещении ОАО "Рязанское химволокно" из федерального бюджета НДС в сумме 6465116 руб.
Общество "Рязанское химволокно", согласно письму № 1914 от 28.05.2003, обратилось в ИМНС РФ № 3 по г. Рязани с заявлением о перечислении НДС, подлежащего возмещению по экспортным операциям за март 2003 г. в сумме 6465116 руб., на расчетный счет № 40702810800000001191 в филиале ООО КБ "Газэнергопромбанк" г. Рязани.
Межрайонной ИМНС РФ № 3 по г. Рязани направлены в Управление федерального казначейства по Рязанской области заключения № 1088 от 27.08.2003 на сумму 824846 руб., № 1119 от 29.08.2003 на сумму 3256292 руб., № 1176 от 10.09.2003 на сумму 1000000 руб., № 1214 от 22.09.2003 на сумму 1383978 руб.
Вышеуказанные заключения налогового органа Управлением федерального казначейства по Рязанской области исполнены и ОАО "Рязанское химволокно" произведено возмещение из федерального бюджета РФ налога на добавленную стоимость по экспортным операциям по декларации за март 2003 г. в полном объеме - на общую сумму 6465116 руб.
Однако НДС в сумме 6465116 руб. возвращен налогоплательщику с нарушением установленного п. 4 ст. 176 НК РФ срока для его возврата.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "Рязанское химволокно" в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Возмещение сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок возмещения налога установлен статьей 176 НК РФ, в силу пункта 4 которой возмещение сумм НДС при экспорте товара производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации (п. 6 ст. 164 НК РФ) и документов, подтверждающих факт экспорта и предусмотренных ст. 165 НК РФ.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
Не позднее последнего дня трехмесячного срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.
ИМНС РФ № 3 по г. Рязани признала обоснованным применение ОАО "Рязанское химволокно" по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов по экспортным операциям за март 2003 года и вынесла решение № 1625 от 18.07.2003 о возмещении из федерального бюджета НДС в сумме 6465116 руб.
Данное решение в силу п. 4 ст. 176 НК РФ должно было быть направлено для исполнения в органы федерального казначейства не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором п. 4 ст. 176 НК РФ, т.е. до 21.07.2003.
Из смысла последнего абзаца п. 4 ст. 176 НК РФ следует, что право налогоплательщика на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость нарушается по истечении всех сроков, установленных данным пунктом.
Исходя из изложенного возврат ОАО "Рязанское химволокно" НДС в общей сумме 6465116 руб. должен быть произведен не позднее 12.08.2003.
Как следует из материалов дела, возврат ОАО "Рязанское химволокно" НДС в общей сумме 6465116 руб. произведен путем направления Межрайонной ИМНС РФ № 3 по г. Рязани в Управление федерального казначейства по Рязанской области заключений № 1088 от 27.08.2003 на сумму 824846 руб., № 1119 от 29.08.2003 на сумму 3256292 руб., № 1176 от 10.09.2003 на сумму 1000000 руб., № 1214 от 22.09.2003 на сумму 1383978 руб.
Отсюда следует, что возврат НДС произведен с нарушением сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ.
При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Учитывая изложенное, бездействие налогового органа в части неначисления процентов за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. по заключениям (формы № 21) № 1088, 1119, 1176, 1214 следует признать незаконным.
Поскольку налоговым органом нарушены сроки возмещения налога на добавленную стоимость, суд считает, что требование заявителя об обязании МРИ МНС РФ № 3 по г. Рязани начислить проценты за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. по указанным заключениям, исходя из ставки рефинансирование ЦБ РФ по день фактического возмещения, правомерно.
Проценты на несвоевременно возмещенный из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 6465116 руб. подлежат начислению за период с 13.08.2003 по 23.09.2003, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ - 16 %, и составляют в сумме 69269,98 руб., в том числе:
- за период с 13.08.2003 по 27.08.2003 - проценты = 6465166 руб.: 360 * 15 дней * 16 % = 43101,11 руб.;
- за период с 28.08 2003 по 29.08.2003 - проценты = 5640270 руб.: 360 * 2 дня * 16 % = 5013,57 руб.;
- за период с 30.08.2003 по 11.09.2003 - проценты = 2383978 руб.: 360 * 13 дней * 16 % = 13774,09 руб.;
- за период с 12.09.2003 по 23.09.2003 - проценты = 1383978 руб.: 360 * 12 дней * 16 %= 7381,21 руб.
Общая сумма процентов, подлежащая возмещению, - 69269,98 руб.
В возмещении остальной части процентов, заявленных обществом за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. по заключениям № 1088 от 27.08.2003 на сумму 824846 руб., № 1119 от 29.08.2003 на сумму 3256292 руб., № 1176 от 10.09.2003 на сумму 1000000 руб., № 1214 от 22.09.2003 на сумму 1383978 руб., следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Ответчик от уплаты госпошлины освобожден как орган, финансируемый из федерального бюджета.
Согласно ст. 104 АПК РФ уплаченная заявителем при подаче заявления госпошлина подлежит возврату из дохода федерального бюджета РФ в сумме 2773 рублей 50 коп.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции МНС РФ № 3 по г. Рязани, выразившееся в неначислении процентов за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г. по заключениям № 1088 от 27.08.2003 на сумму 824846 руб., № 1119 от 29.08.2003 на сумму 3256292 руб., № 1176 от 10.09.2003 на сумму 1000000 руб., № 1214 от 22.09.2003 на сумму 1383978 руб., как несоответствующее требованиям п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязать Межрайонную ИМНС РФ № 3 по г. Рязани направить на исполнение в орган федерального казначейства заключение по форме № 21 на возврат процентов в сумме 69269 руб. 98 коп. за несвоевременный возврат НДС по экспортным операциям за март 2003 г.
В возмещении остальной части процентов, заявленных обществом, следует отказать.
2. Возвратить ОАО "Рязанское химволокно" г. Рязани из федерального бюджета РФ денежные средства в сумме 2773 рублей 50 коп., перечисленные в уплату госпошлины.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
