РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРЕЗИДИУМ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 1991 г. № 103/12-П
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ СОВЕТОВ
В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
Президиум областного Совета народных депутатов отмечает, что сложившаяся ситуация в экономике области, спад производства в промышленности и сельском хозяйстве, дефицит товаров на потребительском рынке, рост преступности и правонарушений, а также недостаточно принимаемые меры по стабилизации обстановки во всех сферах жизнедеятельности области вызывают определенную озабоченность.
Решение президиума облсовета № 41/3-П от 28.05.1991 в большей степени не выполнено. Продолжает иметь место рост правонарушений, таких, как хищения, злоупотребления должностных лиц, преступная халатность.
Со стороны местных Советов и их исполнительных органов ослаблено внимание и практически отсутствует контроль за укреплением порядка и дисциплины, стабилизацией экономических связей.
В действиях правоохранительных, административных и контрольных органов проявляется разобщенность, непоследовательность, а во многих случаях и нерешительность.
Предоставляемые органам управления на местах права используются с низкой эффективностью. Большим тормозом в проведении экономических реформ является отсутствие необходимого спроса с руководителей всех уровней, должной персональной ответственности.
Образованные в ряде районов и городов контрольные комитеты без соответствующих прав и полномочий вынуждены заниматься констатацией фактов и передачей материалов в другие органы, что ведет к неоперативности в решении назревающих вопросов, а иногда и волоките.
По-прежнему малоэффективной остается роль органов финансового и ведомственного контроля, налоговых инспекций в обеспечении неукоснительного и точного исполнения законов кооперативами, малыми предприятиями, лицами, занимающимися предпринимательской и индивидуальной деятельностью. Исходя из этого и учитывая мнения и предложения, высказанные на совещании по усилению контрольных функций Советов от 06.11.1991, президиум областного Совета народных депутатов решил:
1. Рекомендовать райгорсоветам народных депутатов принять дополнительные меры по усилению контроля за проведением экономических реформ на соответствующих территориях, строго руководствуясь при этом Законом
"О местном самоуправлении в РСФСР".
2. Рекомендовать райгорсоветам народных депутатов образовать соответствующие контрольные органы.
Контрольному комитету областного Совета оказать им методическую и организаторскую помощь.
3. Райгорсоветам совместно с контрольными комитетами постоянно осуществлять контроль за исполнением законов РСФСР, Указов Президента РСФСР, постановлений Верховного Совета РСФСР, законодательства о земельной реформе, приватизации и разгосударствления, за продовольственным обеспечением населения.
4. В целях координации и эффективного взаимодействия Советов, контрольных и правоохранительных органов образовать постоянно действующий координирующий совет в составе руководителей областного и городского Советов народных депутатов, контрольных комитетов областного и городского Советов, правоохранительных органов, КРУ облфинотдела, налоговой инспекции.
5. Поручить контрольному комитету облсовета в срок до 20 декабря 1991 года совместно с постоянными комиссиями по аграрным вопросам и продовольствию, науке и научно-техническому прогрессу рассмотреть причины и тенденцию сокращения производства сельхозпродукции в хозяйствах области и принимаемые меры по предотвращению его дальнейшего падения.
6. Контрольному комитету и постоянной комиссии по товарам народного потребления, торговле, коммунально-бытовым и другим услугам населению совместно с органами рабочего контроля до 1 января 1992 года проверить правильность распределения промышленных и продовольственных товаров.
7. Контрольному комитету совместно с постоянной комиссией по земельным вопросам установить постоянный контроль и систематически рассматривать исполнение решения сессии областного Совета от 17 октября 1991 года "О ходе земельной реформы и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств в области".
8. Контрольному комитету и постоянной комиссии по аграрным вопросам и продовольствию осуществить проверку хранения, переработки и реализации картофеля и овощной продукции предприятиями госторговли и потребительской кооперации в срок до 25 ноября 1991 года.
Председатель областного
Совета народных депутатов
В.В.ПРИХОДЬКО
